原标题:中国共产党为什么“能”
中国共产党是成立近百年、掌握全国政权70多年的世界大党,带领中国人民迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,使国家的面貌、人民的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。有的西方学者、政要出于意识形态偏见和国家利益需要,热衷于唱衰中国共产党,却屡屡落空,中国共产党依然以其强大生命力和影响力傲立于世界政治舞台。中国共产党为什么“能”,关键是回答中国共产党为什么“能”长期执政。回溯中国共产党的发展历程,聚焦中国共产党的执政理念、执政方式、执政能力、执政绩效,不难找到正确答案。
中国共产党信守为人民执政、靠人民执政的执政理念
政党的执政理念、执政取向,体现政党性质,决定政党的社会基础。中国共产党信守为人民执政、靠人民执政的理念,坚持立党为公、执政为民,把人民利益放在首位,充分发挥人民的主体作用,因而赢得人民的信任和支持。
中国共产党是为人民谋利益的政党,自诞生之日起,就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,将为人民谋幸福作为党的初心,人民利益是党的一切活动的出发点和归宿。正因为中国共产党没有自身的特殊利益,因而能够将人民利益的实现作为执政取向和执政追求。为人民执政,这是中国共产党能赢得人民信任和支持的根本原因。
习近平总书记强调:“人民是我们党执政的最大底气。”中国共产党在执政过程中,始终把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,在制定政策、执行政策的过程中,充分听取人民的意见、吸取人民的智慧,坚持从群众中来、到群众中去,把党的正确主张变为人民群众的自觉行动。中国共产党之所以能顺利推进社会主义建设和改革开放,关键在于人民主体作用的发挥。人民是社会主义建设的主体,也是改革开放的主体。中国共产党依托其政治优势、组织优势、密切联系群众优势,对人民进行广泛政治动员,凝聚社会各方面力量,激发人民的主动性和创造性,从而赢得社会主义建设、改革开放的成功。人民是中国共产党的力量源泉。靠人民执政,在中国共产党的执政实践中得到鲜明体现。
中国共产党不仅秉持为人民执政、靠人民执政的理念,而且力求将这一执政理念制度化。党的十九届四中全会提出,健全为人民执政、靠人民执政各项制度。“健全”意味着已有这方面的制度基础,只是随着实践和时代发展,需要进一步完善和补充。人民代表大会制度、社会主义协商民主制度等,是为人民执政、靠人民执政的制度安排。随着国家制度和国家治理体系的完善,为人民执政、靠人民执政的制度体系将更加成熟定型。
中国共产党遵循科学执政、民主执政、依法执政的执政方式
中华民族的历史发展为中国共产党提供了宽广舞台,执政的效果如何,与执政方式有密切关系。中国共产党遵循科学执政、民主执政、依法执政的执政方式,为长期执政提供了重要支撑。
中国共产党以马克思主义为指导,将马克思主义基本原理与中国具体实际、时代特征结合起来,形成中国化马克思主义,成为党治国理政的理论基础,指导党的路线方针政策的制定。中国共产党执政过程中的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,是对马克思主义方法的运用和发展,成为科学执政的方法论基础。中国共产党基于马克思主义理论指导,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为科学执政提供了认识基础。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,中国共产党充分发挥人民当家作主的制度优势,实现人民当家作主的制度化、规范化、程序化,成为民主执政的重要平台。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,中国共产党统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,协商民主体系的构建成为民主执政的重要依托。中国共产党健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估和监督,成为民主执政的重要体现。民主执政,使党的执政行为获得人民的拥护和支持。
党在宪法和法律范围内活动,依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务,这是中国共产党执政的底线。为做到依法执政,一方面,着力建构中国特色社会主义法治体系,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系;另一方面,要求各级党和国家机关及领导干部带头尊法学法守法用法,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。依法执政,使党的执政行为在法治轨道上运行,因而能够行稳致远。
中国共产党通过自我革命不断提升执政能力
随着实践发展与时代变化,中国共产党执政的复杂性增加,执政的难度和风险加大。通过自我革命不断提升执政能力,既是政党自身发展的需要,也是国家治理的需要。党的十九大报告指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”中国共产党之所以能从小到大、从弱到强,一个重要原因就在于具有自我革命的自觉和勇气,通过自我革命化解党内存在的各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,实现自我完善、自我发展,不断提高党的执政能力和执政水平。
政党存在于社会,社会为政党提供活动空间,不可避免受社会的影响。无论什么时候,党内政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题总是客观存在的。存在问题并不可怕,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。中国共产党坚持问题导向,时刻检视和发现自身存在的问题,并真刀真枪解决问题,实现党的自我革命,以保持党的先进性和纯洁性。
通过自我革命,中国共产党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力得到提升。在新时代,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,中国共产党顺应时代发展潮流和趋势,顺应人民日益增长的美好生活需要,把握发展方向,谋划发展大局,制定发展政策,推进改革开放,推动党和国家事业发生历史性变革。同时,通过自我革命,各级领导干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领得到提升,为中国共产党长期执政强化了干部队伍。
中国共产党不仅具有自我革命的勇气,而且具有自我革命的智慧,坚持自我革命和社会革命相统一,通过自我革命引领社会革命。历史和现实表明,一场社会革命要取得成功,往往需要经历较长的过程,只有经历自我革命,才能把准社会革命的方向,选择社会革命的方式,消除社会革命面临的障碍,达成社会革命的目的。以自我革命引领社会革命,既是党领导人民进行社会革命的客观要求,也是党自我革命的内在需要。事实上,社会革命的完成对党的自我革命提出新的要求,成为推动党的自我革命的外在力量。
中国共产党的执政绩效为长期执政提供事实支撑
执政绩效是考量一个政党执政能力、执政水平最有说服力、解释力的要素。新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国经济社会发展取得了世人瞩目的成就,中国共产党的执政绩效赢得了人民的认可,也赢得了国际社会的肯定,为中国共产党长期执政提供了事实支撑。
衡量执政绩效的重要方面是经济发展水平。2019年,我国国内生产总值接近100万亿元,连续多年成为世界第二大经济体。面对新冠肺炎疫情的冲击,我们统筹疫情防控和经济社会发展,经济稳步恢复,复工复产逐月好转,经济的韧性和活力进一步彰显。
衡量执政绩效的另一方面是民生指标。2019年,我国人均国民总收入达到10410美元,高于中等偏上收入国家9074美元的平均水平。恩格尔系数明显下降,人民生活水平显著提高;国民身体素质全面增强,主要健康指标优于世界平均水平;国民文化素质持续提升,已建成世界上最大规模的高等教育体系;贫困人口大幅减少,贫困发生率已低于高收入国家平均水平。全面建成小康社会目标的实现,将进一步提升人民的生活水平。
中国国际地位和国际影响力提升,也是衡量执政绩效的重要尺度。习近平总书记指出,“大就要有大的样子”,这里的样子就强调了大国的责任与担当。新中国成立以来,我们一直在谋求为人类发展作出更大的贡献。特别是党的十八大以来,我国实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革,国际影响力、感召力、塑造力明显提升,为世界和平发展作出了重要贡献,受到国际社会的赞誉和认可。哈佛大学肯尼迪政府学院调查报告指出,中国民众对中央政府满意度超过了93%。中国共产党的执政基础之所以稳固,其韧性源于民众广泛的支持。
中国共产党的执政理念、执政方式、执政能力、执政绩效,是支撑中国共产党长期执政的密码,也从执政维度诠释了中国共产党为什么“能”。
(作者 陈金龙 系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、华南师范大学马克思主义学院院长)
来源:《经济日报》2020年08月27日
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