今年6月以来,湖南强降雨多地破历史极值,全省汛情形势严峻,华容、平江遭遇特大洪涝灾害。在此背景下,登录入口法学院研究生暑期专业实践团(以下简称实践团)积极响应习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神,于2024年7月16日至7月22日,在徐莉教授的带领下深入湖南省永州市、邵阳市、长沙市等地,开展了一场关于湖南水文工作现状及发展机制以及《湖南省水文条例》立法修订工作的全面调研活动。
(实践团合影)
实践团一行首先抵达了永州市双牌水文站和邵阳市塘渡口水文站,通过实地考察,发现当前湖南省在水情、雨情、旱情等信息监测系统及洪水预报预警系统建设方面存在不足,尤其是水文信息化和智能化建设滞后,难以满足当前经济发展和水文工作的新要求。
(左图:永州立法调研座谈 ;右图:邵阳水文实地考察)
为探索先进的水文管理经验和技术应用,实践团随后来到湖南省一流现代化示范水文站——㮾梨水文站。在这里,实践团对水文站及其附近桥梁设施、观测设备等进行全面考察,重点学习㮾梨水文站获评2023年全国基层治水十大经验的雨水情监测预报“三道防线”。㮾梨水文站通过开发水利测雨雷达系统,引进全自动缆道在线测流系统、超声波时差法在线测流系统、水质自动监测系统、无人机远程监测等新技术,建成数字孪生平台,实现全要素、全量程、全流程监测预警,构建起由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”。该治水经验通过进一步延长雨水情预见期、提高精准度,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,为实现水旱灾害防御调度提供了精准有效的技术支撑,对做好我省防汛抗旱工作,有效保障人民群众的生命财产安全起到了关键作用。
(㮾梨水文站实地调研)
在调研过程中,实践团还与永州市水文局、邵阳县水文局、长沙市水文局的主管领导及水情科、水文监测科工作人员进行了深入的访谈和交流。通过座谈,实践团全面了解了湖南省水文发展历程、新时代水文改革发展进步的成效,特别是水文信息化建设和预报预警的现状与未来方向。同时,实践团还积极参与了《湖南省水文条例》立法修订工作的专题座谈会,就水文预报预警体系建设、水文工作智能化建设、水文测站迁移等热点问题发表了见解,并提出了建设性意见。
(左图:观看水利测雨雷达系统;右图:学习“三道防线”治水经验)
此次调研活动,不仅让实践团成员们深入了解了湖南水文工作的实际情况,还为他们提供了将法学专业知识与实践相结合的机会。接下来,实践团将在指导老师的带领下,持续关注湖南水文工作领域的最新动态,全面梳理研究《湖南省水文条例》立法层面需要解决的重点问题和短板,特别是在防汛减灾、智能化技术应用等方面的法律支持问题。他们将以调研报告等形式呈现调研成果,为推动湖南水文从“传统水文”向“现代水文”、“行业水文”向“社会水文”、“数据水文”向“智慧水文”的转变贡献长理法学智慧与力量。
(长沙市水文局立法座谈)
(文/尹巧、李晓萱 图/暑期专业实践团 一审/徐莉 二审/汪伦 三审/龚文斌)